El 25 de octubre de 2024, la Diputada Xóchil Nashielly Zagal Ramírez de la Fracción Parlamentaria de Morena, presentó en la Cámara de Diputados la Iniciativa de Ley General de Aguas, publicada en Gaceta Parlamentaria el 12 de noviembre de 2024, en cumplimiento a un mandato constitucional pendiente desde 2012.

A. Resumen de la Exposición de Motivos

México enfrenta su peor crisis hídrica en tres décadas, con el 65% del territorio nacional presentando algún grado de sequía. La situación se agrava por la sobreexplotación de 105 acuíferos y una distribución inequitativa del recurso: el sureste cuenta con dos tercios del agua pero solo una quinta parte de la población y del PIB. Las auditorías a CONAGUA han revelado deficiencias sistemáticas en la gestión, mientras que solo el 68% de los hogares cuenta con dotación diaria de agua, evidenciando graves fallas en el acceso equitativo al recurso.

B. Aspectos Clave

• Cambio de paradigma: de gestión patrimonialista a enfoque de derechos humanos
• Nueva arquitectura institucional con facultades distribuidas
• Sistema cerrado obligatorio de aguas residuales
• Reducción de vigencia de concesiones a 15 años, una sola prórroga y revisión anual de concesiones
• Nuevos usos de agua y restricciones para su transmisión
• Monitoreo en tiempo real de extracciones y calidad
• Meta de descarga cero para 2030
• Propone la Evaluación de Impacto Socio-Hídrico como requisito
• Sistema Nacional de Información del Agua en tiempo real
• Prohibición expresa del fracking utilizando agua
• Centro de Transmisión de Derechos como único medio autorizado para transferencias

C. Comparativa de aspectos clave

D. Implementación Escalonada

90 días: Armonización de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

180 días: Actualización Normas Oficiales Mexicanas

240 días: Publicación de Reglamentos

1 año: Revisión concesiones críticas

3 años: Adaptación de concesionarios a nuevas obligaciones

5 años: Sistemas cerrados para evitar descargas de aguas residuales